，就再没有任何拨款。关外一向以出产富庶闻名，自给应当有余，何况多年来，内外交通不绝，总督也从未上奏地方财政有何困难，不曾想，不鸣则已，如今一鸣惊人。奏报到京的时候，叛军已由雍都出发，越过北凌河，兵锋直指云州了。在兵部的记录中，朝廷在辽东驻军有十万之数，只是这已经是多年前的老档，如今在沧澜关至云州一线还有多少驻军，兵力分散与否，攻防战略如何筹措，朝廷都是一无所知。
接到奏报的皇帝，自然宣召廷臣。历来对于哗变叛乱，无外乎征剿、招抚这两种办法。严敬铭认为这几年朝廷对辽东不无亏欠，哗变于法难容，情有可原，如今云州未失，大局不至于糜烂，不如招抚。至于安抚的办法，严敬铭也早已经妥善陈奏。皇帝这才想起之前严敬铭的一道奏折，说是如今户部银钱不敷所用，如今重在收揽人心，请皇帝拨内帑以供招抚所用，同时简派大臣妥善处理此次哗变，招抚的宗旨是首恶务除，胁从不问。甚至，严敬铭愿意自己亲身前往办理招抚事宜。平心而论，严敬铭谋划可谓周详，亦有甘冒箭矢的忠勇。无奈皇帝不比从前，师心自用且又自私，尤其不愿意动用内帑。反而觉得严敬铭办事不力，户部才总是为钱发愁。因而皇帝虽想起了这道奏折，却不接严敬铭的话，只直接问：“纪柏棠，你有什么办法？”严敬铭暗自心惊，皇帝对自己陈述不置一词，显然是对之前的奏陈不以为然，这个钉子碰得实在不轻。廷臣这下都明白，皇帝不愿意招抚，那么便只能发兵征剿了。只是关外驻军自顾不暇，这征剿之师又在何处呢？
纪柏棠当然不会想不到，只是不大愿意说。眼下可用之兵当然只有帝都的禁军，然而禁军是否真的可用，却是谁也无法保证的。至少在纪柏棠看，京营这两万人就根本是个摆设。
皇帝当然对禁军的战力也有疑问。散朝未几，宫中派人到王府传召燕王入宫。这是很明白的，皇帝要向燕王征询禁军实力。纪柏棠深晓燕王好放言高论，何况，站在统帅的立场，燕王也必会大大褒扬禁军一番。如今的关键在冯聿林，皇帝既然召
