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食物留足自己的，其他的由天启部落的中央部落统一收存，各地的官员和人员，启首领有直接任免和调动权力，各地管理者只有治理权，没有分封权，没有世袭权，也是一种集权方式。
这样一来，一个初具模型的郡县制体系不久形成了？
跳过会令各地管理者占地为王的分封制，领地管理制度，倒是一种不错的办法。
虽然……有点超前了近千年。
虽然还涉及到很多问题，比如远古时代消息无法快速传递，发布文字命令什么的很不方便，但这种环境下，有困难要上，没有困难创造困难不也要上？
更加重要的是，这个体系，可以让她摸索着为启开创帝业的先河。
一旦成功，等将来能回到森林部落了，也就有经验对那边的不断壮大的部落实施管理。
要是失败了，最多也就是小部落再成一盘散沙，跟他们学去了生活、找食物的很多经验，还能帮远古时代的人发展。
无论从大出还是小处来看，这个办法都是可以实施的嘛。
“心，你想到办法了？”启看叶清心的表情，好像有了眉目，忙问道。
“办法是有了，我觉得可以试试看。”叶清心拿定主意，开始认真的给大家讲解：
“我们现在有几个小部落，为了更好的照顾小部落，管理小部落，就把他们分成不同的领地。
比如乌首领，以后专职管理自己的领地，鱼部落就是鱼领地，乌首领就是乌领地主，简称乌领主。
以乌领主为例子，他是鱼领地的管理者，领地里的族人的一切都归他管，但是他的孩子不可以世袭，如果他的孩子也想要做领主，可以告诉启首领，通过考验才能继续做领主。
如果通不过考验，启首领会选择新的领主去做领主。我们任人唯贤，谁能为领地做事，对大家好，就用谁。
如果做的不好，领地的人们都不喜欢他，那启首领就不让他做领主，换一个可以做的。
再说这个领地主，部落的食物、兽皮、粮食、木柴等等生活用的东西，可以按照人头留足自己用的，其他的要全部教给启首领。
如果哪个领地出现了事情，启首领也好用储存的多的东西帮助弱小的领地……”
叶清心的话说完，四周一片沉寂。
